兵役执法是规范兵员征集秩序、夯实国防动员根基的重要抓手。今年以来,上海各区紧扣《中华人民共和国兵役法》《征兵工作条例》法定要求,坚持依法检查、以督促改、普法先行、服务同步,多层次开展兵役执法检查,健全基层兵役工作机制,压实军地各方责任,以法治力量护航兵员征集提质增效,推动全市征兵工作规范化、精细化、法治化稳步前行。
基层先行试点探索,刚柔并济激活治理效能。奉贤区奉浦街道打出机制、宣教、服务“组合拳”,为基层兵役规范化建设提供可复制的实践样本。街道构建党工委统筹、武装部牵头、多部门联动的闭环工作体系,将兵役登记、普法宣传纳入年度考核;线上线下同步铺开兵役普法,面向在校学生、务工青年、辖区企业开展靶向宣讲,以案释法明晰权责惩戒;依托大数据摸排适龄青年信息,建立动态台账,补齐漏登漏管短板。
市级督导下沉一线,逐项压实主体责任。市兵役执法检查组先后赴16个区开展实地督导,通过听取汇报、座谈交流、查阅台账等方式,全面核验兵役登记、底数摸排、宣传动员、资料归档、问题整改等各项工作落实情况。
金山区构建“五抓联动”工作格局,五级责任链条层层传导压力,紧盯街镇征兵清零、病史调查、防退兵、役前教育、宣传发动五大重点精准发力,全过程从严管控,全力降低责任退兵风险。检查组在充分肯定现有成效基础上,逐条指出短板不足,督促该区细化整改举措,强化全流程监督,推动征兵各项任务落地落细。

在嘉定区检查现场,检查组对该区征兵基础扎实、台账规范、底数清晰的工作成效予以肯定,并提出明确工作要求:紧盯下半年征集目标、坚持问题导向补齐短板、建强基层征兵工作队伍。区级层面主动作为,于6月下旬全面铺开辖区兵役执法自查,覆盖12个街镇、多所院校及规上企业。各街镇因地制宜打造特色工作品牌:马陆镇、江桥镇推送《兵役义务告知书》直达村居企业;真新街道、徐行镇建立青年动态跟踪档案;各高校把兵役宣传融入入学教育、主题班会,发挥退役辅导员示范引领作用,征兵动员效能持续释放。经过系统性推进,辖区适龄青年兵役登记率稳步提升,数字化征兵建设取得扎实进展。

坚持教育引导为先,柔性执法彰显执法温度。杨浦、黄浦在执法检查中创新工作思路,把普法教育贯穿检查全过程。面对个别企业兵役责任落实滞后、信息报送不及时等问题,检查组工作人员深入企业一线,面对面宣讲兵役法规,阐释企事业单位在国防动员中的法定责任。通过耐心沟通引导,相关单位主动查漏补缺、落实专人对接,实现由被动应付向主动履职转变,在法治框架下凝聚起军地协同、全社会支持征兵的强大合力。


深耕高校主阵地,校地协同开辟依法征兵新路径。长宁区立足辖区高校集聚的资源优势,探索出校地协同、法治赋能、闭环管理、全程服务的高校征兵工作新模式。该区压实高校主体责任,推动征兵工作纳入学校重点工作;完善优待配套制度,依法落实学籍保留、复学转专业、升学激励等各项政策,打消大学生参军后顾之忧;构建沉浸式普法矩阵,兵役宣传随新生录取通知书同步送达,线下宣讲、新媒体推送、退役学子榜样示范多管齐下,让依法服兵役的理念浸润校园。同时,建立高校兵役工作考核机制,精准摸排适龄学生底数,搭建兵员预储培育平台,以常态化训练锤炼青年意志,打通“动员—应征—服役—退役”全链条服务,源源不断为部队输送高素质大学生兵员。

执法检查重在落实,提质增效久久为功。下一步,上海各区将以本次兵役执法检查为契机,对照反馈问题逐项整改完善,持续深化兵役法治宣传,压实各级工作责任,优化便民服务举措,以严格规范的法治保障,高标准完成年度兵员征集任务,引导更多有志青年携笔从戎、报国参军,为强军事业注入澎湃的青春力量。