近几年来,崇明县征兵办认真贯彻落实《在役士兵及其家属的跟踪教育、管理与服务工作实施办法》,牢固树立“兵送走、不撒手”的工作理念,在在役士兵的故乡筑起了一道教育经常、管理跟上、服务到位的工作阵地,走开了一条家庭、地方政府、部队合力谋发展,共育合格兵的路子。
一、坚持“扶上马、送一程”帮助新兵迈好军营第一步。
新兵到部队安不安心,尽不尽心,关键是看第一步迈的好不好。针对部分新兵入伍后,因怕苦怕累、不适应新的环境变化而产生的情绪波动问题。他们通过近几年的实践,总结摸索了如何帮助新兵迈好第一步的路子,形成了“五个一”的跟踪教育机制,收到了良好的效果。一是组织一次军营体验活动。在新兵入伍前,通过参观部队正规的内务设置、队列训练、请部队官兵讲军队条令条例和规章制度等活动,使入伍新兵思想上早作准备。二是组织一次入伍动机教育。利用新兵发放服装等时机,组织新兵以为什么要当兵、当兵为什么、怎样当一名合格兵为主题的入伍动机教育,教育新兵当兵就是奉献就要流血的思想,树立当一名合格兵的观念。三是召开一个座谈会。在新兵入伍前,召开一个新兵及其家属和优秀复转军人代表参加的座谈会,由复转军人介绍在部队成长进步的体会、经验,县党政领导介绍有关优抚安置政策等,引导军属们支持子女在部队安心服役,鼓励新兵迈好军营第一步。四是及时组织一次回访。该县每年都在春节前,组织基层武装部、出兵单位、民政等部门到部队走访慰问新兵,走访前,他们根据新兵刚到部队特别想家的实际,预先制作好新兵家属、家乡建设等情况的图片和多媒体资料,带到部队向新兵通报故乡的情况和其家属的近况,激励新兵奋发有为。五是召开一个军地座谈会。利用到部队走访机会,该县主动与部队接触座谈,向部队介绍入伍新兵本人及其家庭的基本情况,配合部队及时化解新兵思想矛盾、解决实际问题,做到跟踪教育全覆盖。堡镇、三星等乡镇还利用辖区内有驻军部队的优势,每年都组织即将要入伍的新兵,过军营一日活动,使新兵们提前感受到了部队的氛围。
二、完善制度机制,激发在役士兵成长进步。
帮助在役士兵在部队成长进步、建功立业不仅仅是部队和在役士兵家庭的事,也是兵役机关义不容辞的责任。该县在在役士兵服役的二年时间里,始终关心关注着在役士兵的成长进步,建立起了一系列激励在役士兵在部队奋发作为的制度措施。一是建立奖励机制。为激励在役士兵的工作干劲,对在部队表现优异,获得嘉奖、优秀士兵、立功等成绩的士兵,地方政府除给予100元至1000元不等的奖励外,还通过敲锣打鼓、燃放鞭炮等喜庆手段将喜报送到在役士兵家庭,增强其军属的地位和光荣感。二是建立活动制度。该县利用“八一”、“春节”等时机,组织在役士兵家属开展军属联谊等活动,介绍各自子女在部队的服役情况和家庭教育情况,通过这个平台较好地起到了相互激励的作用。目前,这项活动已成为了在役士兵及其家属跟踪教育、管理与服务工作的一项制度,每年都由乡镇定期组织。08年,堡镇、长兴、城桥等乡镇,还组织在役士兵家属到上海及邻近地区参观,向在役士兵表达地方党委政府对其家属的关心照顾,也让其家属感到军属的光荣与自豪。三是建立定期联系制度。每年与在役士兵、每季度与在役士兵家属保持一次联系,了解在役士兵的服役情况,掌握在役士兵家庭生活状况,切实使他们感受到政府和兵役机关的关心关怀。该县利用“八一”、“春节”等重大节日积极开展“三个一”活动。给每位在役士兵寄一封慰问信,召开一个在役士兵家属联谊会,给在役士兵家庭送一件慰问品。近三年来,县、乡镇两级党委政府牢固树立“兵送走、不撒手”的理念,共组织15批次,安排资金20余万元,先后到安徽、江苏、福建等省市对崇明籍在役士兵进行了走访慰问,极大地鼓舞了在役士兵的工作热情,有力地配合部队做好了崇明籍士兵的思想工作。
三、搞好服务保障,积极为在役士兵及其家属排忧解难。
崇明县农业户口战士较多,家庭生活水平普遍不高,有的还较为困难,有些士兵还是家庭的“全劳力”,服役期间本人及其家庭遇到困难和矛盾由谁来管的问题,是以往服役士兵中普遍存在的顾虑之一。县征兵办、民政、人力资源和社会保障、教育等职能部门从实际出发,认真贯彻落实《上海市在役士兵及其家属跟踪教育、管理与服务工作办法》,通过强化“入伍教育、慰问沟通、落实帮困”等举措,帮助在役士兵及其家属解决后顾之忧。一是及时足额发放在役士兵及其家属优待金。该县08年底及时足额向400多名在役士兵及其家属发放优待金900多万元。二是关心农业青年家庭的生产生活。根据农村季节特点,为在役士兵家庭发送尿素、化肥和科普书籍等,关心他们的生产生活。堡镇、竖新两镇还组织机关人员为困难在役士兵家庭抢收抢种油菜、水稻等农作物。三是为在役士兵家属提供保障服务。由政府出资,为农业户口在役士兵家属办理农村合作医疗投保手续,并通过宣传教育,增强他们的抗风险意识和能力。城桥、堡镇、长兴等乡镇还为在役士兵购买了二年的人生意外险。四是积极为退役士兵推荐工作岗位。为拓展退役士兵安置渠道,切实解决安置难的问题,该县在对即将退出现役的士兵及其家属宣传国家、上海市有关优待、就业政策的基础上,积极协调县各级职能部门开展了“找出路”服务。长兴乡利用岛上大型企业多的优势,积极为退役士兵谋出路,近3年来,退伍军人安置率百分之百。
在役士兵及其家属跟踪教育、管理与服务工作的扎实开展,有效地激发了在役士兵家属鼓励支持子女在部队安心服役的积极性,在役士兵本人在部队也认真学习、积极工作和争先创优,2007年以来,崇明县在役士兵中先后有121名同志光荣地加入了党组织,5名同志荣立三等功,267名同志被所在部队评为优秀士兵(官)。(李编)